杭州市政协委员方毅表示:“十五五”时期,深入贯彻习近平总书记在浙江考察时“让城市更聪明一些、更智慧一些”的重要指示精神,进一步释放数据要素潜能,以“人工智能+”行动为驱动,在提升超大城市智慧治理能效上继续走在前、作示范。为此,方毅提出三方面建议:
深化“数据驱动、智慧调控”交通模式,让城市出行更顺畅。交通是城市的血脉,畅通程度直接关系城市效率与民生福祉。由数据局、交管部门等协同,将成熟技术封装为标准、可配置的解决方案包,推出可复制的“杭州绿波方案”,形成标准化运营模式, 助力长三角乃至全国智慧交通建设。同时建议整合高速公路ETC龙门架、高清卡口、视频监控等数据资源,构建高速交通感知网。委托专业第三方服务开展系统维护监测与信号策略动态调优,确保绿波效果和智慧调控效果不衰减。前瞻布局以 “软件”“数件”为核心的“车云路”一体化杭州模式。
构建“数据预警、智能处置”防护体系,让城市运行更安全。安全是城市发展的底线。建议在以下四个方面作进一步深化:强化“民转刑”案件智能预警预判能力。 推动公安、司法、信访、12345热线等系统数据依法共享、整合,构建矛盾纠纷智能分析模型实现“小矛盾早介入、大问题早防范”。盘活全市视频监控数据资源。当前大量摄像头数据未被充分利用,应加快推进全市监控系统统联网与视频数据结构化处理,对时间、地点、行为、事件类型等关键要素进行智能化标注与存储。 提升跨部门协同作战效能。以城市大脑为枢纽,进一步打通公安、应急、卫健、消防、民政等部门的警情、灾情、舆情数据,建立“一键联动、可视化指挥”的联合处置流程,提升对复杂事件、突发事件的协同处置效能,编织数据驱动的平安杭州防护网。建设“问政于民”数据库,赋能政策精准制定。建议依托政务大模型,系统归集并结构化处理此类数据,为政策研判、方案设计、效果评估提供数据支撑和民意参照,推动治理决策从“经验驱动”向 “数据+民意双轮驱动”升级。
拓展“智能感知、平战结合”应用场景,让城市应急更高效。城市应急能力是超大城市治理水平的试金石。构建“平战结合”综合性智能应急平台。整合气象、水利、规资、住建等多源数据,实现地质灾害、洪涝风险、基础设施运行状态的智能化监测,平时开展常态化风险评估,战时快速转化为指挥中枢,提升资源利用率与响应速度。拓展智能感知在市政设施巡防中的应用。同时特别建议加强高层建筑消防智能感知能力建设,并与城市大脑应急平台联动,提升超高层建筑火灾防控的精准性和时效性。优化应急资源智能化调度。以应急联动资源最大化,筑牢超大城市安全运行防火墙。