绍兴市上虞区丰惠镇:“一核三驱”推动构建亲清政商关系

发布日期:2026-07-13 14:51 访问次数: 信息来源:省工商联(省商会)


编者按



2022年以来,省工商联在全国首创亲清政商关系乡镇(街道、园区)探索实践工作,为推动构建高水平亲清政商关系破题开路。为进一步发挥先行带动、典型引路、以点带面作用,推动该项工作提质扩面,“浙商之家”自2024年开始设立【亲清乡镇】栏目,持续推出系列报道,展现各地的创新实践和特色做法,以供推广借鉴。

近年来,丰惠镇针对企业布局分散、创新动能不足、治理碎片化等转型阵痛,以“构建亲清政商关系”为目标,统筹党委、人大、政府、商会四方力量,创新构建“党委引领统筹、人大监督赋能、政府高效服务、商会协同联动”的“一核三驱”工作格局,打造“全景式”协同服务体系,推动政商关系从“单向管理”向“多元共治”转变,探索出一条“机制化护航、联盟化发展、增值化服务”的基层善治之路。

党委领航

绘制亲清关系“导航图”

镇党委将优化营商环境列为“一号工程”,建立“每月议商、季度评商、年度表彰”常态化机制。

以制度定边界。出台《构建亲清政商关系打造“丰惠服务”品牌的实施意见》,制定政商交往“正面清单”10条、“负面清单”8条,让干部敢亲、企业愿清。建立“党建+人大+商会”联动机制,吸纳100余名商会成员参与政策解读,形成“党委搭台、人大监督、政府服务、企业唱戏”格局。

以平台通诉求。建立“亲清直通车·政企恳谈会”制度,党委书记牵头每季度邀请不同行业企业家面对面交流,累计闭环处置问题67项。

以考核促担当。将服务企业成效纳入干部“季度赛马”考核,对推诿扯皮现象“一票否优”,推动“企业吹哨、部门报到”落地见效。

图片

企业家座谈会

人大织网

打造精准监督“探头群”

创新实施“1+1+N”人大代表护商机制(1个片区+1个监测点+N名观察员),织密监督服务网络。

网格全覆盖。制定《营商环境监督服务工作规则》,将全镇划分为五大服务网格,设立37个企业监测点,聘请法律、经济领域人大代表为观察员,实现重点企业全覆盖。

闭环解难题。建立“走访—研判—交办—反馈”机制,人大监测点负责“收”,联席会议负责“判”,职能部门负责“办”,代表观察员负责“评”。通过制度化的流程设计压缩自由裁量空间。涉企诉求平均办结时间从7天压缩至4天,企业满意度达96.5%。

建议促改革。代表围绕规范执法、政策兑现等提出建议23条,推动涉企检查“综合查一次”改革,检查频次下降40%。

图片

镇人大代表观察团赴企调研

政府提效

跑出增值服务“加速度”

深化政务服务增值化改革,打造“丰速办”服务品牌。

空间挖潜强保障。创新“二次开发”模式,组建30余人“丰小二”服务队,盘活低效用地50.8亩、新增用地116亩,保障11个千万元级技改项目落地。

政策直达降成本。开设“政策直播间”,累计兑现奖补资金2000余万元,帮助企业争取授信超2亿元。

数字赋能提效率。依托“浙里办”建立企业诉求“一码通”,60项高频事项实现“网上办、掌上办”。建立企业画像和需求图谱,实现政策精准推送、问题智能预警。如,针对高新技术企业申报需求,系统自动匹配辅导资源,助力11家企业完成高企申报与复评。

图片

入企政策宣讲

商会联建

编织抱团发展“同心结”

以“薪火红盟”为载体,推动企业从“单打独斗”向“抱团发展”转变。

组织联建筑堡垒。采取“1+联盟+指导”架构,建立轮值主席制度,吸纳18家龙头企业和14个站所为成员,新建党支部14个。

产业联育促转型。联合浙江理工大学等高校,助力20余家企业应对贸易壁垒实现转型,引导40余家企业完成数字化改造。

矛盾联调解纠纷。探索“枫桥经验”企业版,化解劳资纠纷35起,营造“和合”共生环境。

图片

“薪火红盟”党建联建