编者按
2022年以来,省工商联在全国首创亲清政商关系乡镇(街道、园区)探索实践工作,为推动构建高水平亲清政商关系破题开路。为进一步发挥先行带动、典型引路、以点带面作用,推动该项工作提质扩面,“浙商之家”自2024年开始设立【亲清乡镇】栏目,持续推出系列报道,展现各地的创新实践和特色做法,以供推广借鉴。
瓶窑镇立足辖区产业特色与共富发展实际,创新构建联动服务体系,通过将亲清政商关系建设深度嵌入产业发展、民生保障、基层治理全链条,走出了一条“以廉兴业、以清促和、亲清双向奔赴”的基层治理新路径,实现了从传统产业向高科技产业的跨越式发展。
“五方协同”
筑牢为企服务新阵地
聚焦民营企业的特点,瓶窑镇打造镇级“亲清瓶窑”实体服务阵地,创新“政府搭台、商会牵线、部门协同、村社联动、企业参与”的五方协同运作模式。政府层面建立“班子成员联企、职能站所包片、助企专员驻点”的三级帮服网络,将300余家民营企业全部纳入联系服务体系;商会层面广泛吸纳制造业、文旅农业、服务业等领域企业入会,搭建资源对接与行业互助的共享平台;社会层面引入法律、税务、知识产权等10余家专业服务机构入驻,以低于市场30%的优惠价格提供定制化服务。配套推出“服务清单+活动清单”,全年按需定制政策宣讲、产业链对接、清廉民企创建等主题活动60余场,覆盖企业超3200家次。 瓶窑商会社会治理“五方”联席工作会议 “数智助清” 打造24小时服务新生态 依托余杭区亲清数字化改革基础,瓶窑镇迭代上线“亲清瓶窑”数字服务端口,打通部门数据壁垒,集成政策精准推送、诉求一键直达、审批全程网办三大核心功能。平台上线以来,累计归集涉企政策427条,通过“政策计算器”自动匹配推送,实现惠企政策“免申即享”;企业诉求由系统自动分办至对应职能部门,形成“提交-转办-反馈-评价”全闭环,累计处理各类诉求289件,响应率达100%。针对小额工程多、涉企涉农项目密集的基层特点,接入全区小额工程全流程电子监管系统,对村级工程、涉企扶持项目实行全流程留痕、全节点监督,从源头防范优亲厚友、吃拿回扣等廉洁风险。 “亲清九日谈”政企恳谈会 “制度明界” 构建亲清交往新范式 出台政商交往“正负面清单”与容错纠错实施细则,明确党政干部服务企业的履职边界,列出12项正面鼓励行为、10项红线禁止行为,并细化6类容错免责适用场景,打消干部服务企业的后顾之忧。创新推出“亲清会客厅”固定机制,将每月15日设为“政企面对面日”,采用“企业点单、部门报到、现场会商”的形式,对企业问题实行“简单事项当场办、复杂事项限时办、跨域事项协同办”,累计现场协调解决用地、用工、融资等难题170余件。同步建立“涉企执法联席会议”制度,整合市场监管、安监、环保等部门执法力量,推行“综合查一次”,减少对企业正常生产经营的干扰,既做到“清而有为”,又严防“亲而逾矩”,让政商交往全程阳光透明。 “公私同罪同罚”新规下风险规避培训 “文化润心” 厚植亲清共富新氛围 深挖良渚文化中的诚信守正内核,打造“亲清文化”特色品牌矩阵。在亲清阵地设置清廉展示区、诚信文化角,推出“良渚清风”系列活动,开展清廉民企示范创建、诚信企业评选、清廉文化进车间等特色活动,引导企业将廉洁合规融入内部管理。以文化为纽带搭建村企共建桥梁,发动辖区企业参与“精神共富”行动,联合开展清廉培训、红色研学、公益志愿等活动,将诚信廉洁理念从企业延伸至村社,营造“崇廉、亲商、守信”的全域社会氛围。

